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房产税真的要来了,对楼市影响如何
为积极稳妥推进房地产税立法与改革,引导住房合理消费和土地资源节约集约利用,促进房地产市场平稳健康发展,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定:授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作。
按照决定,本决定授权的试点期限为五年,自国务院试点办法印发之日起算。也就是说,五年到期,可能人大就要依据试点情况,对房产税正式立法。当然,决定也留下了一定余地,如果试点效果没有达到,需要继续授权的,可以提出相关意见,由全国人民代表大会常务委员会决定。
无论试点有没有达到预期效果,房产税要来,已是板上钉钉,不可改变了。关键就看,经过人大授权后,国务院会选择哪些城市、哪类城市试点,采用什么样的形式试点,设计什么样的试点政策,希望达到怎样的试点目标和要求。但是,有一点可以肯定,那就是房产税试点,必然会对房地产市场产生不小的影响。而政策设计的不同,针对性的不一样,对房地产市场的影响也会不同。
很显然,促进房地产市场的稳定、健康、有序、可持续发展,实现居民“居有所屋”、让住房回归居住属性,将是房产税设计最需要关注,也是最需要解决的问题。如果房产税的出台,仍然解决不了住房炒作和过度投资的问题,那房产税政策就没有发挥作用,房产税试点就失败了。因此,房产税试点的出发点,必须十分明确,而且要针对性极强。
那么,房产税试点,将给房地产市场带来怎样的影响呢?从眼前来说,可能会对市场起到一定提振作用。要知道,既然是税收,那一定是要对购房实施课税的,特别是想购买两套以上住房的家庭以及想投资房产的人来说,可能会加快购房节奏,利用各种手段,避开限购政策等,最大限度地购买房产,从而实现自身利益最大化。因此,房地产税试点的消息,有可能会对购房者产生一定影响。甚至对刚性购房者,也会因为对政策设计不明,有可能购房冲动增强。
中期的影响,可能会对市场产生一定遏制。要知道,五年的试点期,并不是所有地区都推出房产税,而只是部分地区,且不同地区的房产税政策,也可能有所不同。到底最终按照哪种模式推广,还是将不同试点地区的模式结合起来推广,还没有把握。因此,对购房者来说,一定会对不同试点城市的政策进行认真地研究和分析,得出是否购房的决定。因此,在试点期内,不排除会出现购房者等待观望现象,那么,在试点期限内的购房热情会受到一定影响,房地产市场的整体会处于不温不火、整体偏冷状态。
对长远来说,则是稳定而有效的。房产税试点,虽然不同城市可能会出台不同的试点政策,但有一点会十分明确,那就是必须有利于房地产市场的健康、有序,必须有利于市场的永久发展、持续稳定,而不是目前的房价持续上涨,也不会出现房价大跌,尤其不能让市场大起大落。如此一来,政策设计就会基本目标和要求不能改变,而只能在具体形式和措施上有所不同。因此,从长远来看,房地产税对市场的影响一定是积极的、有效的,是能够持续发挥作用的,也是能够促进房地产市场更加稳定和健康的。
必须特别提醒广大居民的,无论房产税政策如何设计、如何试点,对刚需阶层,都不会增加负担,都会在政策上给予特别关照。对改善性住房,也会有一定的照顾或倾斜。如首套房,会在政策设计上得到充分体现,或也会征收一定数量,但会取消现行政策中不合理的税费,或不予征收。对二套房,则适度征收,征收的比例较低。对三套房,征收的比例明显提高。对三套以上的房产,则会越来越高。
不仅如此,房产税试点政策,有可能依据家庭住房的面积来确定征收方式,在明确房产数量的同时,还会明确房产面积,超过一定面积的,也要征收房产税。如果这样,房产税政策就更加科学合理了。
总之,房产税政策的试点,一定会把遏制炒房、遏制住房过度投资作为最重要的内容,提出十分有效的措施。同时,也会依据目前房地产市场的实际,在政策设计上不过于刚性,而是有所缓冲,避免对市场产生过大的冲击和影响。有的政策,有可能会在正式制定房产税法时,再刚性更强一些。五年的试点期,实际也是房地产市场的调整期,就看开发企业如何调整策略了。否则,会加速部分开发企业的退出步伐。
责任编辑: liudong
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